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易地搬遷群眾就業(yè)率達(dá)94.46% 年人均純收入突破1.36萬元
搬出美好新生活
習(xí)近平總書記高度重視偏遠(yuǎn)山區(qū)易地移民搬遷，強(qiáng)調(diào)“移得出、穩(wěn)得住、住得下去，才能安居樂業(yè)�！闭ぷ鲌蟾嬖诓渴鸾衲旯ぷ髦攸c(diǎn)中提出，鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。過去幾年，我國勝利完成脫貧攻堅任務(wù)，其中有960多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷。如何讓搬遷群眾穩(wěn)得住、融得進(jìn)、逐步能致富，對鞏固脫貧攻堅成果意義重大。
樂業(yè)才能安居。就業(yè)幫扶是易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的重要內(nèi)容，也是防止搬遷群眾返貧的有效舉措。國家發(fā)改委、財政部等18個部門日前印發(fā)《關(guān)于推動大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，全面促進(jìn)多元化就業(yè)，大力支持多業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國易地扶貧搬遷群眾就業(yè)率達(dá)94.46%，較2021年底上升2.54個百分點(diǎn)，在有勞動力的貧困搬遷戶當(dāng)中，有超過90%的家庭實現(xiàn)至少一人就業(yè)，易地搬遷脫貧人口2022年人均純收入超過1.36萬元。
傳承民族傳統(tǒng)手工藝，小鉤針鉤出幸福畫卷
“先在鉤針上起個頭，在手指上繞一圈，捏著毛線交叉點(diǎn)，再把它拿下來，鉤針穿過去……”3月20日，在貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣聯(lián)山街道“巾幗微家”創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地內(nèi)，手工編織隊隊長、名工匠陳榮美正在向參訓(xùn)婦女耐心地講解鉤針的要領(lǐng)。
今年39歲的陳榮美多年前一直居住在山上的村子里，2019年，得益于易地扶貧搬遷政策，陳榮美搬進(jìn)了聯(lián)山街道的易地扶貧搬遷點(diǎn)，住上了嶄新的安居房。據(jù)悉，貴州省天柱縣聯(lián)山易地扶貧搬遷安置點(diǎn)是全省集中安置2萬人以上的安置點(diǎn)之一，搬遷戶共有4717戶20234人，像陳榮美一樣的搬遷婦女就有7236人。
“住得好”是第一步，“有錢賺”是搬到新居的村民最關(guān)心的事情。陳榮美年輕時喜歡用毛線鉤織，精心鉤織的小掛件、鞋子等非常受歡迎�！爱�(dāng)時，由于交通不便，網(wǎng)絡(luò)不通，做出的東西只能自用或者送人，無法將成品轉(zhuǎn)化為收入�！标悩s美說，搬到山下居住后，陳榮美看到不少人在網(wǎng)上買東西，她覺得自己的鉤織手藝有了用武之地。
“在縣婦聯(lián)和聯(lián)山街道的支持下，我去年貸款2萬元，開了榮美手工編織店，開業(yè)第一天就接到了6000多元的訂單，自己一個人忙不過來，就和社區(qū)一些愛好編織的婦女組成了手工編織隊，現(xiàn)在我們的訂單特別多，通過電商平臺將成品賣到了廣州、佛山�！标悩s美說，她的編織店開業(yè)后，為搬遷點(diǎn)的婦女提供了就業(yè)場所，也帶動了越來越多人增收。
走進(jìn)聯(lián)山街道陳榮美的編織隊創(chuàng)業(yè)基地，墻上掛滿了鞋子、手機(jī)掛件、包包等各類鉤織成品。編織隊的隊員們正在忙著趕制訂單，她們熟練地擺弄著手中的鉤針，彩色的毛線不一會兒就在她們的手中變成了一朵朵鮮艷的花朵。店里的鉤織產(chǎn)品精美而又獨(dú)特，僅一年就得到了10多家外地商家的青睞。
“我們隊員上崗之前都要經(jīng)過培訓(xùn)，主要是實操培訓(xùn)，讓每個隊員學(xué)準(zhǔn)學(xué)好學(xué)精，通過精細(xì)指導(dǎo)和演示，使她們編織出讓客戶滿意的產(chǎn)品�！标悩s美說。
“我是從白市鎮(zhèn)搬過來的，每天送小孩讀書后就來基地里上班，工資一個月2000多元，在這兒比原來方便多了�！笔止ぞ幙楆犼爢T黃玉秀說道。現(xiàn)在，搬遷點(diǎn)內(nèi)越來越多的婦女拿起了鉤針，用一雙巧手鉤出美好生活。目前，手工編織隊已經(jīng)吸納了50余名婦女隊員，每人平均月收入在3000元左右，并且正在與一些企業(yè)、單位進(jìn)行訂單式合作，進(jìn)一步挖掘潛在市場，拓寬銷售渠道，打響手工制品品牌。
黔東南州的易地搬遷群眾絕大部分是少數(shù)民族，有著豐富的傳統(tǒng)手工藝。近年來，黔東南州積極支持移民社區(qū)民族傳統(tǒng)手工藝企業(yè)發(fā)展壯大，一方面帶動搬遷群眾就近就業(yè)，一方面也豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕�。通過在易地扶貧搬遷移民安置點(diǎn)設(shè)立非遺手工坊，多渠道拓寬產(chǎn)品銷路，讓群眾增收的同時也傳播了民族文化。
對口建設(shè)“扶貧車間”，工廠開到群眾家門口
天剛微微亮，四川省涼山彝族自治州什邡市喜德縣光明鎮(zhèn)彝欣社區(qū)的麥結(jié)加加就開啟了她忙碌的一天。早飯過后，麥結(jié)加加把孩子們送去了學(xué)校，便趕往不遠(yuǎn)處的輝揚(yáng)服飾加工廠。在加工廠的制衣車間里，流水線上的工人們正在有條不紊地縫制布料、釘拉鏈、熨燙，麥結(jié)加加在這里的工作是加工制作校服。
“在這里干活離家近，時間比較自由，掙錢的同時還能接送孩子上下學(xué)，既補(bǔ)貼了家用又能兼顧家庭�！闭f話時，麥結(jié)加加的臉上洋溢著幸福的笑容。
麥結(jié)加加原本是洛哈鎮(zhèn)阿洛村的村民，以前他們一家住在山上的土坯房，位置偏遠(yuǎn)導(dǎo)致孩子上學(xué)不方便、老人看病不及時，特別是一到雨季，便是屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨。麥結(jié)加加的丈夫常年在外打工，照顧孩子的重?fù)?dān)都落在了她一個人的身上，家中還有繁重的農(nóng)活要做，平時孩子上學(xué)、就醫(yī)也成了她的一個心病。2019年，喜德縣易地搬遷彝欣社區(qū)安置點(diǎn)分房，麥結(jié)加加家也分到了屬于自己的房子，搬出大山溝溝，居住條件得到了極大改善。但麥結(jié)加加還是心里不踏實，孩子還小，她不能外出，在這里靠什么謀生呢？誰曾想，沒多久，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門就把工廠開到了家門口。
麥結(jié)加加上班的喜德輝揚(yáng)服飾加工有限公司是什邡市對口幫扶喜德縣的本土企業(yè)，近年來什邡市委市政府共投入45萬元扶持資金實施輝揚(yáng)服飾加工廠技改項目，為企業(yè)購置了新式縫紉機(jī)、開袋機(jī)、燙床、松布機(jī)、斷布機(jī)等制衣設(shè)備。公司以帶動喜德縣彝欣社區(qū)脫貧戶就業(yè)為根本，培訓(xùn)當(dāng)?shù)孛撠殤舨才啪蜆I(yè)，培訓(xùn)合格且工作三個月后的員工，在貨源穩(wěn)定正常上班的情況下，保障員工月工資2000-6000元。此外，對當(dāng)?shù)叵雽W(xué)縫紉機(jī)技術(shù)活的脫貧戶，公司每月還會提供5至10人的免費(fèi)培訓(xùn)名額。
這樣的例子在涼山州不在少數(shù)。在美姑縣牛牛壩鎮(zhèn)，四川省樂山市對口幫扶項目——美姑樂美鞋業(yè)有限公司距離當(dāng)?shù)氐囊椎胤鲐毎徇w安置點(diǎn)僅一公里左右。在工廠工作的村民有不少以前在廣東等外地打工，一年很難回一趟家。如今他們守著家門口，就能拿到一份穩(wěn)定的收入。為了盡最大可能幫助安置點(diǎn)的居民，工廠并非只招年輕人，工人中留守婦女和中年人占了很大部分。樂山市對口幫扶美姑縣援涼工作隊還成立了專項工作組，和工廠建立定期會商機(jī)制，幫助工廠紓難解困，解決企業(yè)和員工遇到的一些實際問題。除了員工宿舍、食堂，工廠周邊還建起了學(xué)校，讓工人們少了后顧之憂。
四川省涼山州曾有貧困村2072個，近年來，當(dāng)?shù)乩塾嫿ǔ梢椎胤鲐毎徇w安置住房超過7萬套，超過35萬群眾搬入新居。為了讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蚋玫厣�，�?dāng)?shù)夭粩鄰?qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，通過在安置點(diǎn)或周邊地區(qū)建設(shè)“扶貧車間”“扶貧基地”，幫助安置點(diǎn)群眾就近務(wù)工就業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2022年全州東西部協(xié)作援建幫扶車間(含存量)有68個。
開設(shè)“新農(nóng)人學(xué)�！�，讓更多搬遷群眾有一技之長
在重慶市豐都縣仙女湖鎮(zhèn)棗豐協(xié)作農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園里，員工杜興瓊正熟練地把一根根植物枝條插進(jìn)育苗盆里。來產(chǎn)業(yè)園工作5年，她已經(jīng)從一個什么都不懂的新手變成了熟練掌握扦插技術(shù)的業(yè)務(wù)能手�？恐@份工作，她如今每個月都有3000元左右的收入。
杜興瓊的家在距離棗豐協(xié)作農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園不遠(yuǎn)處的竹子社區(qū)坨田易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。5年前，杜興瓊一家從海拔1300多米的野桃壩村搬到這里，住進(jìn)了有暖氣有家電的新樓房，她別提多高興了。但是沒有一技之長，未來靠什么養(yǎng)活自己，成為杜興瓊最擔(dān)心的問題。
為解決群眾易地扶貧搬遷后沒有收入來源的難題，該鎮(zhèn)引進(jìn)“新農(nóng)人”發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，通過村集體經(jīng)濟(jì)入股、土地流轉(zhuǎn)、村民務(wù)工等利益連接方式，帶動400多戶村民就業(yè)增收。
杜興瓊2019年進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園工作，由于沒有技術(shù)，杜興瓊起初只能做做打掃衛(wèi)生的工作。2022年，仙女湖鎮(zhèn)針對產(chǎn)業(yè)園的用工需求，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、科技局開設(shè)鄉(xiāng)村振興講習(xí)所(現(xiàn)為新農(nóng)人學(xué)校)，組織易地扶貧搬遷戶和在家農(nóng)戶，參加果蔬種植和移栽、鄉(xiāng)村旅游等培訓(xùn)，以“師徒式”教學(xué)實踐培訓(xùn)帶動一批易地扶貧搬遷戶和返鄉(xiāng)人員成長為“新農(nóng)人”，得知消息的杜興瓊第一時間報了名。
“我報的是果蔬種植和移栽，學(xué)校邀請了這方面的專家，晚上在學(xué)校講解果蔬種植管理的知識，白天帶我們到產(chǎn)業(yè)園里現(xiàn)場示范育苗、扦插、移栽�！倍排d瓊說，專家看到產(chǎn)業(yè)園里有很多果蔬都需要扦插移栽，就重點(diǎn)講授如何選擇插條和基質(zhì)，怎樣才能快速生根、提高存活率，等等。杜興瓊很珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會，學(xué)得非常認(rèn)真，很快就熟練掌握了這門技術(shù)。有了一技之長，杜興瓊成功從清潔工變成了技術(shù)工人，每個月的收入也增加了，搬遷前的顧慮打消了。
授人以魚不如授人以漁，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)是豐都縣解決易地扶貧搬遷群眾就業(yè)難題的一個縮影。近年來，該縣依托農(nóng)民科技培訓(xùn)中心和各地的產(chǎn)業(yè)基地，整合各類資金資源，打造“新農(nóng)人學(xué)校”。著力探索“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取“打工式”“師徒式”培訓(xùn)模式，以實操教學(xué)為主、理論教學(xué)和線上教學(xué)為輔，針對有發(fā)展意愿和就業(yè)意向的農(nóng)戶開展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、花椒種植、康養(yǎng)護(hù)理等技術(shù)培訓(xùn)和電商崗前培訓(xùn)，截至目前，全縣已培育“新農(nóng)人”727人。
此外，縣里還持續(xù)開展易地搬遷人員就業(yè)需求摸排，精準(zhǔn)掌握基本信息、就業(yè)狀況及就業(yè)需求，通過落實交通補(bǔ)助、技能培訓(xùn)、公益崗位等措施，綜合開展就業(yè)幫扶，確保易地搬遷零就業(yè)家庭動態(tài)清零。2022年，共落實易地搬遷公益性崗位331人，發(fā)放易地搬遷人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款35萬元，落實易地搬遷人員跨區(qū)域交通補(bǔ)助2186人36.35萬元。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報記者 王雅婧)
（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報）
(編輯：王思博)
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